中江县南华镇“5.12”抗震救灾纪实
2008年5月12日14时28分，地动山摇！震中位于汶川县的8.0级特大地震瞬间发生，严重波及我县。南华镇在这场不可抗力的自然灾害中，也遭受巨大损失：房屋普遍受损，危房处处，人心不安。全镇因地震灾害造成22人受伤（其中重伤7人），2973间的民房倒塌，180054平方米房屋受损，教育、卫生、交通、通讯、水利等设施设备遭到不同程度破坏。
灾情就是命令，地震发生后，镇党委政府高度重视，紧急启动抗震救灾应急预案，全力投入到抗震救灾工作中。
一、建立机构，全面开展抗震救灾工作
镇党委政府成立了由党委书记陈志军任组长的抗震救灾领导小组，负责组织、统筹、协调全镇抗震救灾工作。同时，成立了应急工作组、抢险救急工作组、救济工作组、灾后疫情防控工作组、信息工作组以及后勤保障工作组等六个工作组，在镇抗震救灾领导小组统一指挥下分别开展抗震救灾的各项工作。
二、紧急出击，摸排人员伤亡情况
地震发生20分钟后，第一时间里，镇党委政府立即将镇机关干部组成5个应急工作小组，将全镇划分为5个片区，兵分五路，挨家挨户宣传告警，提醒老百姓避震保全，了解人员伤亡情况，在最短时间内协调组织救治受伤人员，将伤亡程度降到最低限。同时，对房屋受损情况进行初步查看，在掌握一手资料。党政主要领导一面赴县委县府汇报，接受指令，一面指挥应急小组再次分批下村、社区、企业，进一步了解灾情，及时传达上级指令，一面布置镇政府抗震救灾应急办公事宜。
三、全体行动，拉网式清查各项损失
5月13日，镇抗震救灾领导小组派出33个小组，每组由镇机关干部牵头，深入到各学校、企业、各村（居）农户（居民）家中，对房屋、塘堰、道路、桥梁、地质灾害、农业等受损情况进行第一轮清理排查，及时掌握全镇受灾情况。余震过后，又对受灾情况进行数轮清查，进一步核实，组织专业人员鉴定，做到数据精准。
四、统一排危，及时消除不安全隐患
在地震中，房屋受损情况较为复杂，有的整体倒塌，有的部分倒塌，有的严重受损，摇摇欲坠，随时可能倒塌，危及住户及附近群众生命财产安全。为了消除隐患，减少损失，确保人民群众生命财产安全，镇抗震救灾领导小组果断派出抢险救急工作组，组织专业队伍，调动专业机械，在群众自愿申请抢险组帮助拆除危房的前提下，对申请人所有权的房屋进行免费拆除，截至5月26日，抢险救急工作组已拆除危房46户，8900平方米，未发生安全事故。
五、及时救助，严格救灾物资的发放
“5·12”地震后，我镇不等不靠，及时组织救助工作。率先为房屋倒塌、无居住处所的群众统一搭建临时帐篷4200平方米，解决168户、580余人临时居住问题。
灾情发生后，我镇陆续接收到多批救灾物资，为把党和政府的关怀、同胞的温暖及时送到受灾群众中去，我们组织人员及时接收及时发放，救灾物资不在镇村停留一夜以上。严格按照上级要求，重点救助重灾群众，解决好他们的临时生活问题。目前，全镇共发放救灾资金15000元，救灾物资2405件。
在前期调查的基础上，严格按照“三无”条件对因震灾应享受临时生活困难救助的人员进行摸底，政策宣传，组织村社评议，6月3、4日进行了公示，11-13日进行了救助粮、救助金统一发放，第一批共发放救助大米142260斤，面42678斤，救助金4267800元。
六、加强宣传，切实保证辖区内稳定，社会秩序正常
突如其来的地震灾害，扰乱了人们正常的生产、生活秩序，一波接一波的余震，在群众中引起了较大恐慌，群众外出避震，也容易给不法之徒造成可乘之机。为在这个特殊时刻保证辖区内社会安定，镇抗震救灾领导小组一面派出镇、村（社区）干部，深入宣传讲解防震避灾有关科学知识，鼓励群众克服恐慌心理，积极投入到抗震自救、生产自救工作中去，一面组织村居搞好户间、夜间巡逻，防止群众财产再次受损。
七、防疫灭害，严防次生灾害
为避免大灾之后出现重大疫情，镇抗震救灾领导小组指导灾后疫情防控工作组迅速开展辖区防疫工作。组建了由专业人士等组成了5支卫生防疫队伍，每天对人口聚集地、公共场所、临时帐篷搭建处、垃圾堆放点等重点进行消毒灭害和垃圾清运。至5月26日，共出动人力135人次，消毒52万平方米，投入经费4000余元，发放宣传资料4500余份，出动宣传车18辆次。同时，出动镇、村（居）干部300余人次，不分白天黑夜，深入到田间地头，宣传秸秆禁烧，扑灭焚烧秸秆火堆80多处，处罚不听劝阻的焚烧秸秆者5人次。有效控制了焚烧秸秆现象，减少了环境污染，支援了抗震救灾工作顺利开展。另外，组织安全工作人员，对可能引发的火灾隐患、洪灾隐患、尤其是龙宝、囤子沟等地的地质灾害隐患进行逐点排查，落实警示牌、观测报告人，做到未雨绸缪，隐患于未然。
八、奉献爱心，全力支援重灾区
“5·12”地震巨大灾害虽然给我镇造成了严重损失，但与汶川、绵竹、什邡等重灾区相比，我们深感幸运。大难面前，我们更应该团结一心，守望相助。为支援重灾区，我镇发扬“一方有难、八方支援”的光荣传统，从人、财、物等全方位支援重灾区。一是有钱出钱，号召镇区内各界人士慷慨解囊，为重灾区人民捐款。截至目前，全镇共募集到捐款146427.8元，全额上交县财政；二是有力出力，迅速组建义务救助队伍，随时听候上级调遣，先后参加了绵竹富新二小的抢险救援工作、我县富兴镇建兴水库抢险排危工作等。
九、科学规划，及时开展灾后重建
镇领导班子敏锐地意识到，抗震救灾取得阶段性胜利后，应及时转入到灾后重建工作上来。镇及时成立灾后重建领导小组，党政主要领导任组长，各部门通力协作。小组数次到现场查灾，和老百姓共商灾后重建大计，达成一致意见：灾后重建要和百村党建、新农村建设、城乡统筹及辖区内农村经济社会发展结合起来，按照实事求是、因地制宜、降低成本、节约资源的原则科学规划，搞好设计。第一步，结合享受救助政策，村社主持召开党员、灾民会议，评议灾情，征求重建意见，重建户提出申请；同时，党风廉政监督员对申请人灾情进行考察评估，凡是符合政策条件的，纳入集中重建区；第二步，灾后重建领导小组组织村社对集中重建区进行选址、规划、测绘及设计等基础性工作，对分散重建户进行规划指导；第三步，按各户经济能力，进一步摸清首批建房户名单，为其协调贷款、补助；第四步，初步协调土地，简化程序，协助先期建房户办理手续。
十、模范带头，充分发扬基层党组织、基层党员干部先锋模范作用
“5·12”地震发生后，全镇各级党组织及领导班子成员，充分发挥先锋模范带头作用，带头深入到抗震救灾第一线，组织抗震救灾、抗震自救、灾后重建工作，期间，涌现了大批优秀党员和干部。如南渡村党支部积极帮助重灾户搭建统一临时安置点，组织农业机械抢收抢种；光辉村支部书记余志林，在地震中妻子摔成重伤、家庭财产受损的情况下，舍小家，顾大家，一直奋战在救灾一线，摸排一手灾情，为受灾群众组织落实安身地，积极参与本村灾后重建规划等，在群众中树立了良好的形象。
|
|
